1、废井田、开阡陌。承认土地私有，准许自由买卖。
2、奖励军功。按军功受爵禄，废除奴隶主贵族世袭爵禄特权。
3、奖励耕织。生产布帛多的人，免除徭役。家有二成年男子者，须分立门户。禁止弃农经商。
4、实行县制。全国设三十一县，人民编成“什”、“伍”，由国家直接管理。
意义：在秦国废除了奴隶制，发展了封建经济。使秦在七国中成为最富强的国家，为以后统一全国奠定了基础。
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